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巴東:傾情守護“天然氧吧”里的“動物王國”

【字號:    】        時間:2024-05-02      作者:  

   巴東地處三峽腹地,境內長江 、清江浩蕩奔流,大巴山、巫山、武陵山三山交匯,被譽為“天然氧吧”,野生動物種類極為豐富。更有巴東金絲猴國家級自然保護區森林覆蓋率82.73%,其中國家重點保護野生動物57種。為促進人與自然和諧相處,保護生物多樣性,助力流域綜合治理,巴東縣檢察院打出野生動物保護多維“組合拳”。

  一、刑事+公益訴訟懲治——生態修復賠償  

  非法狩獵、販賣、飼養野生動物帶來的不僅僅是生命健康的隱患,還涉嫌違法犯罪。巴東縣檢察院積極貫徹恢復性司法理念,踐行“刑事懲治+生態修復”原則保護野生動物。近年來,共計辦理非法狩獵、危害珍貴瀕危野生動物等案件21件32人,開展刑事附帶民事公益訴訟4件,收繳生態修復基金9萬元,并積極開展生態修復。


  2024年3月,縣法院開庭審理一起特殊案件,巴東縣檢察院指派檢察官分別以國家公訴人和公益訴訟起訴人的身份共同出席法庭,參加庭審活動。被告人陳某某(有前科)多次攜帶工具在居住地附近的禁獵區開展狩獵活動,辦案民警查證其獵得兩只“野雞”,經鑒定為雉科錦雞屬,系國家二級保護野生動物。


  檢察機關審查后認為,陳某某的行為破壞生物多樣性,在承擔刑事責任之外還應承擔生態環境損害賠償民事責任。檢察機關依法以陳某某涉嫌非法狩獵罪移送起訴,一并提起請求判令其承擔生態環境損害賠償責任的刑事附帶民事公益訴訟。被告人表示深刻認識到自己的錯誤,并在開庭前已自愿認罪認罰。


  二、“數字+行政”雙治——禁捕工具管控

  “網購零件”“改裝教程”“自行組裝”“射釘器改射釘槍”....2023年7月,通過對非法狩獵案件的大數據比對,系列關鍵詞引起案管檢察官注意。分析研究發現,非法狩獵案件與非法制造、買賣槍支案件有高度關聯性,近50%的非法狩獵案件中犯罪嫌疑人運用網絡購買配件改裝(如將用于工程建筑的射釘器改裝成射釘槍)開展狩獵。檢察官意識到,禁捕工具管控對野生動物保護意義重大。


  網購零件改裝槍支因無任何審批、登記手續,同時安全系數低、威力大、易走火,存在極大安全隱患,發現這一問題后,巴東縣檢察院依法向具有監管職責的相關單位發出社會治理類檢察建議,督促責任單位開展專項行動,完善管理射釘器相關規章制度,實現購買、使用各環節信息系統流向跟蹤管理;加強快遞物流監管,督促企業嚴格落實“三個100%”制度;及時封堵、刪除、落地核查處理網上銷售射釘器并教唆改制射釘器信息,從源頭上加強對捕獵工具的管控,促進槍支規范管理。檢察建議制發后,非法狩獵案件尤其是改裝槍支非法狩獵案件大幅降低。


  三、“協同+專項”共治——禁食源頭治理

  危害珍貴、瀕危野生動物的案發地多在山大人稀、多區域交界地。巴東縣檢察院早于2023年7月,就與秭歸縣、興山縣、夷陵區四地檢察院共簽《“三峽庫區”跨區域流域綜合治理合作協議》,從線索移送、辦案協作、生態修復等六個方面作了明確規定,創新探索跨區域協作“一體化”辦案模式,共護生態環境和資源保護。


  2023年底,在一起危害珍貴、瀕危野生動物案件的辦理中,因案件涉及興山與巴東的禁獵區以及當地“農家樂”集中區域,兩地檢察院當即啟動跨區域協作機制辦案,并共同將公開聽證會開到案件中買賣野味的“農家樂”所在地,將辦案過程變成生動的普法課堂。通過對涉案國家重點保護野生動物類型、造成的生態后果、對應的刑事處罰等進行以案釋法,提升了兩地村民生態保護意識,有效糾正“野味”是餐館經營亮點的錯誤認識,推動當地餐飲業營商環境優化。


  為推動“農家樂”禁食、禁售“野味”形成行業自覺,規范“農家樂”健康長遠發展,巴東縣檢察院還向相關職能部門制發社會治理類檢察建議,從完善機制、加強宣傳、常態監管等方面提出具體建議。相關部門開展專項行動,出臺《關于進一步加強野生動植物交易監管工作方案》,對全縣所有食品經營主體、餐飲服務單位和農貿市場開展普法培訓,并對全縣經營主體開展拉網式排查,立案查處相關案件1件。


  “刑事懲治+生態修復”“數字賦能專項監督”“跨區域協作機制”......山前白鷺飛,流水鱖魚肥。檢察機關將始終牢記職責使命,促進野生動物保護進一步法治化、規范化、制度化,傾情守護大山大河里的野生精靈、人類永恒的朋友。

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